Projekt Nr 236/2008 uchwały Rady Miejskiej w Przemyślu w sprawie ustalenia sposobu sprawienia pogrzebu przez Miasto Przemyśl i zasad zwrotu wydatków na pokrycie kosztów pogrzebu
PROJEKT
Nr 236/2008
Nr 236/2008
Uchwała Nr......../2008
Rady Miejskiej w Przemyślu
z dnia...................2008r.
Rady Miejskiej w Przemyślu
z dnia...................2008r.
w sprawie ustalenia sposobu sprawienia pogrzebu przez Miasto Przemyśl i zasad zwrotu wydatków na pokrycie kosztów pogrzebu
Na podstawie art. 18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591; z 2002r., Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003r., Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004r., Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203; z 2005r., Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006r., Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007r., Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974, Nr 173, poz. 1218, z 2008r., Nr 180, poz.1111 ) oraz art.17 ust.1 pkt 15, art. 44 i art.96 ust.3 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( tekst jednolity Dz.U. z 2008r., Nr 115, poz. 728 ) Rada Miejska w Przemyślu
uchwala, co następuje:
§ 1
1. Sprawienie pogrzebu przez Miasto Przemyśl przysługuje osobom zmarłym zamieszkałym lub przebywającym na terenie Miasta Przemyśl w niżej wymienionych przypadkach:
1) jeżeli nie posiadały osób zobowiązanych do alimentacji,
2) osoby zobowiązane do alimentów nie mają możliwości lub uchylają się od obowiązku sprawienia pogrzebu,
3) osoba lub rodzina zobowiązana do pochówku, która znajduje się w trudnej sytuacji życiowej i nie ma możliwości ubiegania się o świadczenie na ten cel z innego tytułu,
4) tożsamości tych osób nie można ustalić, po uzyskaniu zgody właściwego miejscowo prokuratora.
§ 2
Sprawienie pogrzebu odbywa się zgodnie z wyznaniem zmarłego a w przypadku, gdy nie jest możliwe ustalenie wyznania, w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 3
1. Sprawienie pogrzebu przez Miasto Przemyśl następuje na podstawie pisemnego zlecenia Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu wystawionego na udokumentowany wniosek pracownika socjalnego MOPS.
2. Dyrektor MOPS raz w roku kalendarzowym dokonuje rozeznania cenowego wśród firm prowadzących na terenie Miasta Przemyśla kompleksowe usługi pogrzebowe i ustala koszty oraz warunki sprawienia pogrzebu według najkorzystniejszej oferty.
3. Realizację tego świadczenia Dyrektor MOPS zleca firmie prowadzącej kompleksowe usługi pogrzebowe i określa zakres usług pogrzebowych oraz górną granicę kosztów z tym związanych.
§ 4
Zakres usług pogrzebowych obejmuje podstawowe czynności niezbędne dla sprawienia pogrzebu a w szczególności: zakup niezbędnego ubrania dla zmarłego, zakup trumny, krzyża, tabliczki , wykopanie i zasypanie grobu.
§ 5
Ustala się następujące zasady zwrotu wydatków poniesionych przez Miasto Przemyśl na sprawienie pogrzebu:
1) jeżeli przysługuje po zmarłym zasiłek pogrzebowy z ubezpieczenia społecznego wydatki w całości lub w części pokrywa się z tego zasiłku,
2) jeżeli zmarły pozostawił majątek, a nie przysługuje po nim zasiłek pogrzebowy, wydatki pokrywa się w całości lub w części z masy spadkowej zgodnie, z przepisami prawa spadkowego,
3) w przypadku sprawienia pogrzebu osobom bezdomnym, samotnym, nieznanym ( NN ), nie posiadającym żadnego majątku ani dochodów, wydatki w całości pokrywa Miasto Przemyśl.
§ 6
W przypadkach szczególnych Dyrektor MOPS może odstąpić od żądania zwrotu wydatków poniesionych na sprawienie pogrzebu zwłaszcza gdy:
1) nie można ustalić osób zobowiązanych do zwrotu wydatków,
2) dochód osoby zobowiązanej lub dochód na osobę w rodzinie osoby zobowiązanej nie przekracza kryterium dochodowego określonego w art.8 ust.1 ustawy o pomocy społecznej,
3) żądanie zwrotu w całości lub w części wydatków poniesionych na sprawienie pogrzebu stanowiłoby dla osoby zobowiązanej nadmierne obciążenie.
§ 7
Dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu dokonuje zapłaty lub zwrotu kosztów pogrzebu na podstawie rachunku wystawionego przez podmiot, któremu zostały zlecone czynności po uprzednim wykonaniu zlecenia.
§ 8
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Przemyśla.
§ 9
Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego i obowiązuje od dnia 1 stycznia 2009 r.
U z a s a d n i e n i e
W chwili obecnej kwestię sprawienia pogrzebu reguluje uchwała Nr 135/2004 Rady Miejskiej z dnia 25 czerwca 2004r. w sprawie zasad zwrotu wydatków na usługi opiekuńcze, lecznicze, pomocy pieniężnej lub w naturze przyznanej pod warunkiem zwrotu, pomocy na ekonomiczne usamodzielnienie oraz sprawienie pogrzebu i ogranicza się do zapisów dotyczących:
- pokrywania kosztów pogrzebu przez gminę w przypadku, gdy pozostała masa spadkowa po zmarłym, a po osobie zmarłej nie przysługiwał zasiłek pogrzebowy oraz procentowa wysokość zwrotu wydatków z masy spadkowej.
Zapisy w/w uchwały nie regulują dokładnych zasad sprawienia pogrzebu.
W związku z powyższym przygotowano nowy projekt uchwały w sprawie sprawienia pogrzebu i zasad zwrotu wydatków na pokrycie pogrzebu, który reguluje:
- w jakich przypadkach gmina jest zobowiązana do sprawienia pogrzebu,
- zasady wyboru podmiotu świadczącego usługi pogrzebowe,
- zakres usług pogrzebowych
-zasady zwrotu lub odstąpienia od żądania zwrotu wydatków poniesionych na sprawienie pogrzebu.
Ponieważ sprawienie pogrzebu w sytuacji, kiedy z obowiązku tego nie może wywiązać się rodzina zmarłego, bądź też osoba jest bezdomna lub samotna ciąży na gminie, dlatego też należało ustalić zasady, które będą regulowały tę kwestię.
Biorąc powyższe pod uwagę podjęcie uchwały jest w pełni uzasadnione.