Wybór oferty na realizację zadania pn. Roboty budowlane w Domach Pomocy Społecznej oraz Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Przemyślu W ramach projektu Rozwój Usług Socjalnych na terenie miasta Przemyśla .
ZP.3410/8/43/10 Przemyśl 2010-07-28
Wykonawcy
którzy złożyli oferty
w przedmiotowym
postępowaniu
ZAWIADOMIENIE O WYBORZE OFERTY
Na podstawie art. 92 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. – Prawo zamówień publicznych
( tekst jednolity z 2010 r. Dz. U. Nr 113 poz.759 z późn. zm.), po uzupełnieniu ofert w trybie art. 26 ust.3 i poprawieniu oczywistej omyłki na podst. art.87 ust.2 pkt.2 cyt. ustawy Zamawiający zawiadamia o wyborze najkorzystniejszej oferty w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego na realizację zadania pn. „Roboty budowlane w Domach Pomocy Społecznej oraz Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Przemyślu w ramach Projektu „Rozwój Usług Socjalnych na terenie miasta Przemyśla” – realizowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podkarpackiego na lata 2007-2013 Działanie 5.2. Infrastruktura ochrony zdrowia i pomocy społecznej” w którym dopuszczono możliwość składania ofert częściowych na następujące cztery zadania :
Zadanie Nr 1 Remont kompleksowy obiektów Domu Pomocy Społecznej w Przemyślu przy ul. Wysockiego 99,
Zadanie Nr 2 - Remont kompleksowy obiektów Domu Pomocy Społecznej w Przemyślu przy
ul. Świętego Brata Alberta,
Zadanie Nr 3 - Dostosowanie budynku przy ul. Dworskiego 98 w Przemyślu dla potrzeb Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej,
Zadanie Nr 4- Remont budynku Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu przy
ul. Leszczyńskiego 3,
Część I. Zadanie Nr 1 Remont kompleksowy obiektów Domu Pomocy Społecznej w Przemyślu przy ul. Wysockiego 99.
Do realizacji przedmiotowego zamówienia wybrano jako najkorzystniejszą, ofertę którą złożyło Przedsiębiorstwo Usługowo-Budowlane Hołyszko Sp. z o.o. ul. Batorego 55A 37-700 Przemyśl
Cena oferty wybranej ( Nr 2 ) wynosi: 3.443.720,24 zł. ( brutto ).
Uzasadnienie wyboru oferty : wybrany Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zamawiający ustanowił jedno kryterium oceny i wyboru ofert tj. cena = 100%.
Wybrana oferta uzyskała maksymalną ocenę - 100 pkt.
W wyznaczonym terminie składania ofert oprócz ww. Wykonawcy , którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, ofertę na zad. Nr 1 złożył jeszcze jeden Wykonawca:
Oferta (Nr 4) złożona przez Przedsiębiorstwo Produkcyjno- Handlowe INTEGRAL sp. z o.o.
Ul. Langiewicza 37 35-959 Rzeszów . Cena oferty 3.499.725,75 zł.
Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i uzyskał – 98,40 pkt. wg. ustalonego kryterium oceny ofert.
Część II. Zadanie Nr 2 - Remont kompleksowy obiektów Domu Pomocy Społecznej w Przemyślu przy ul. Świętego Brata Alberta
Do realizacji przedmiotowego zamówienia wybrano jako najkorzystniejszą, ofertę którą złożyła firma Przedsiębiorstwo Handlowo-Usługowe ROBIN ul. Topolowa 92 37-700 Przemyśl
Cena oferty wybranej ( Nr 5 ) wynosi: 547.243,95 zł. ( brutto ).
Uzasadnienie wyboru oferty : wybrany Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zamawiający ustanowił jedno kryterium oceny i wyboru ofert tj. cena = 100%.
Wybrana oferta uzyskała maksymalną ocenę - 100 pkt.
W wyznaczonym terminie składania ofert oprócz ww. Wykonawcy , którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, ofertę na zad. Nr 2 złożyło jeszcze trzech Wykonawców:
Oferta (Nr3) złożona przez Usługowy Zakład Murarsko-Malarski Zbigniew Antosyk
Buszkowice 217 37-710 Żurawica
Cena oferty 935.944,33 zł. Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia i uzyskał – 58,47 pkt. wg. ustalonego kryterium oceny ofert.
Oferta (Nr6) złożona przez Zakład Usługowy Remontowo-Budowlany Antoni Bar ul. Władycze 16/5 37-700 Przemyśl. Cena oferty 637.344,30 zł. brutto
Oferta została odrzucona na podstawie art.89 ust.1 pkt 6 ustawy Pzp. ponieważ zawiera błąd
w obliczeniu ceny oferty- niewłaściwie obliczona stawka podatku od towarów i usług VAT, a ten błąd nie podlega poprawieniu na podstawie art.87 ust.2 cyt. ustawy.
Uzasadnienie :
Roboty budowlane opodatkowane są według stawki 7% lub 22%. Stawka 7% ma zastosowanie w zakresie, w jakim roboty budowlane dotyczą obiektów budowlanych zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym (art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług, dalej: ustawa o VAT) oraz obiektów budownictwa mieszkaniowego (§ 37 pkt1 rozporządzenia w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług).
Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się:
- obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz
- lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także
- obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych (art. 41 ust. 12 ustawy o VAT).
Natomiast przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11 (art. 2 pkt 12 ustawy o VAT). Mając to na uwadze zauważyć należy, że domy opieki (pomocy) społecznej na gruncie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych zaliczają się do budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB 113). W konsekwencji domy opieki (pomocy) społecznej zaliczają się zarówno do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, jak i do obiektów budownictwa mieszkaniowego. A zatem roboty budowlane dotyczące domów opieki (pomocy) społecznej opodatkowane są obniżoną stawką 7%.W świetle powyższego naliczenie podatku VAT w wysokości 22% do przedmiotowego zamówienia jest błędem w obliczeniu ceny, którego Zamawiający nie może poprawić zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji .
Oferta (Nr8) złożona przez firmę Przedsiębiorstwo Remontowo-Budowlane Zenon Wojtowicz
ul. Konopnickiej 25 37-700 Przemyśl. Cena oferty 659.901,90 zł.
Oferta została odrzucona na podstawie art.89 ust.1 pkt 6 ustawy Pzp. ponieważ zawiera błąd
w obliczeniu ceny oferty- niewłaściwie obliczona stawka podatku od towarów i usług VAT, a ten błąd nie podlega poprawieniu na podstawie art.87 ust.2 cyt. ustawy.
Uzasadnienie :
Roboty budowlane opodatkowane są według stawki 7% lub 22%. Stawka 7% ma zastosowanie w zakresie, w jakim roboty budowlane dotyczą obiektów budowlanych zaliczonych do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym (art. 41 ust. 12 ustawy o podatku od towarów i usług, dalej: ustawa o VAT) oraz obiektów budownictwa mieszkaniowego (§ 37 pkt1 rozporządzenia w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy o podatku od towarów i usług).
Przez budownictwo objęte społecznym programem mieszkaniowym rozumie się:
- obiekty budownictwa mieszkaniowego lub ich części, z wyłączeniem lokali użytkowych, oraz
- lokale mieszkalne w budynkach niemieszkalnych sklasyfikowanych w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 12, a także
- obiekty sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w klasie ex 1264 - wyłącznie budynki instytucji ochrony zdrowia świadczących usługi zakwaterowania z opieką lekarską i pielęgniarską, zwłaszcza dla ludzi starszych i niepełnosprawnych (art. 41 ust. 12 ustawy o VAT).
Natomiast przez obiekty budownictwa mieszkaniowego rozumie się budynki mieszkalne stałego zamieszkania sklasyfikowane w Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych w dziale 11 (art.2 pkt 12 ustawy o VAT).Mając to na uwadze zauważyć należy, że domy opieki (pomocy) społecznej na gruncie Polskiej Klasyfikacji Obiektów Budowlanych zaliczają się do budynków zbiorowego zamieszkania (PKOB 113). W konsekwencji domy opieki (pomocy) społecznej zaliczają się zarówno do budownictwa objętego społecznym programem mieszkaniowym, jak i do obiektów budownictwa mieszkaniowego. A zatem roboty budowlane dotyczące domów opieki (pomocy) społecznej opodatkowane są obniżoną stawką 7%.W świetle powyższego naliczenie podatku VAT w wysokości 22% do przedmiotowego zamówienia jest błędem w obliczeniu ceny, którego Zamawiający nie może poprawić zgodnie z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym należało orzec jak w sentencji .
Część III. Zadanie Nr 3 - Dostosowanie budynku przy ul. Dworskiego 98 w Przemyślu dla potrzeb Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej.
Do realizacji przedmiotowego zamówienia wybrano jako najkorzystniejszą, ofertę którą złożył Usługowy Zakład Murarsko-Malarski Zbigniew Antosyk Buszkowice 217 37-710 Żurawica. Cena oferty wybranej (Nr 3) (jedynej złożonej na tę część zamówienia) wynosi: 146.421,08 zł.( brutto).
Uzasadnienie wyboru oferty : wybrany Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zamawiający ustanowił jedno kryterium oceny i wyboru ofert tj. cena = 100%.
Wybrana oferta uzyskała maksymalną ocenę - 100 pkt.
Część IV. Zadanie Nr 4 Remont budynku Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Przemyślu przy ul. Leszczyńskiego 3.
Do realizacji przedmiotowego zamówienia wybrano jako najkorzystniejszą, ofertę którą złożyła firma AMA 3 Andrzej Parol ul. Narutowicza 32 37-700 Przemyśl.
Cena oferty wybranej ( Nr 1 ) wynosi: 490.636,22 zł. ( brutto)
Uzasadnienie wyboru oferty : wybrany Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
Zamawiający ustanowił jedno kryterium oceny i wyboru ofert tj. cena = 100%.
Wybrana oferta uzyskała maksymalną ocenę - 100 pkt.
W wyznaczonym terminie składania ofert oprócz ww. Wykonawcy , którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, ofertę na zad. Nr 4 złożyło jeszcze czterech Wykonawców:
Oferta (Nr 3) złożona przez Usługowy Zakład Murarsko-Malarski Zbigniew Antosyk
Buszkowice 217 37-710 Żurawica. Cena oferty 646.903,84 zł. (brutto)
Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia
i uzyskał – 75,84 pkt. wg. ustalonego kryterium oceny ofert.
Oferta (Nr 7) złożona przez Firma Usługowa Fasada Roman Borowik ul. Domowa 4 37-700 Przemyśl
Cena oferty 629.500,00 zł. (brutto)
Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia
i uzyskał – 77,94 pkt. wg. ustalonego kryterium oceny ofert.
Oferta (Nr 10) złożona przez Zakład Usługowy Teresa Witek ul. Kochanowskiego 82 37-700 Przemyśl.
Cena oferty 504.680,56 zł. (brutto)
Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia
i uzyskał – 97,22 pkt. wg. ustalonego kryterium oceny ofert.
Oferta (Nr 9) złożona przez P.P.U.H. „CHOMBUD” Import- Eksport ul. Szańcowa 1 37-700 Przemyśl.
Cena oferty 570.796,02 zł. (brutto)
Wykonawca spełnił wszystkie warunki określone w specyfikacji istotnych warunków zamówienia
i uzyskał – 85,96 pkt. wg. ustalonego kryterium oceny ofert.
Wykonawcom przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych.
Na rozstrzygnięcie cz. I- zad. Nr 1, cz. III- zad. Nr 3 i cz.IV- zad. Nr 4 - odwołanie nie przysługuje. Na rozstrzygnięcie cz. II - zad. Nr 2 przedmiotowego postępowania przysługuje odwołanie wyłącznie wobec czynności określonych w art. 180 ust.2 ww. ustawy.